政府信息公开指南

为建立公正透明的管理体制,转变政府职能,更好地为公众提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获得政府信息服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《九江市政府信息公开规定》及上级政府有关文件的要求,结合我市实际,特编制本指南。

公民、法人和其他组织可以在“中国瑞昌”网上查阅《指南》,也可以到市政府信息办查阅。

一、主动公开

●公开范围

本机关主动向社会免费公开的信息主要有以下6类:

1.概况信息:部门介绍(本级政府介绍)、领导信息。部门介绍(本级政府介绍)发布本单位职能配置、内设机构及乡(镇、场、街道)概况、经济、民俗等;领导信息发布本单位领导变动和领导分工变动信息;

2.法规文件:部门文件(其他有关文件)。发布本单位(本级政府)制发的各类文件;

3.发展规划:工作计划。发布本单位半年工作计划与总结、年终工作计划与总结、部门各科室工作计划及乡(镇、场、街道)各站所的工作计划与总结;

4.工作动态:政务动态。主要用于发布本单位日常工作动态;

5.财经信息:财政预决算。主要用于发布本单位财政预算与财政决算;

6.政府信息公开工作年度报告:主要用于发布本单位本年度政府信息公开工作总结与下年度工作计划,报告内容要有特色、有亮点;

公民、法人和其他组织可以在“中国瑞昌”网(网址:www.ruichang.gov.cn)上查阅《目录》,也可以到市政府信息办查阅。

●公开形式

对于主动公开信息,主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。具体网址:www.ruichang.gov.cn。当面受理点:市政府信息办;办公时间:工作日;联系电话:0792-4224685。

本机关还将采用新闻发布会、政府公报、报纸、便民资料等辅助性的公开方式。

●公开时限

各类政府信息产生后,本机关将在第一时间予以公开, 最迟自信息产生后的20日内公开。

二、申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

●受理机构

信息公开申请受理机构:市政府信息办;办公时间:工作日;联系电话:0792-4224685;邮政编码:332200。

●受理程序

(一)提出申请

申请人向本机关申请政府信息公开,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》见附件)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站(网址:www.ruichang.gov.cn)上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

(二)申请方式

1、现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

2、书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。

3、网络申请。申请人可通过“中国瑞昌”网上的“依申请公开”链接进入在线申请界面,按提示填写与操作后,即可提交。

本机关不接受理通过电话和电子邮件方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

(三)申请处理

1、本机关收到申请后,将先从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。对申请内容不明确的,将自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关对该申请将不再予以处理。

2、本机关将自收到申请之日起20个工作日内作出申请答复。需要延长答复期限的,本机关会在答复期限内告知申请人,延长的期限不超过20个工作日。

3、申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,申请人应说明理由。本机关将对申请理由进行审查,不合理的将不予处理;理由合理的,自审查结束之日起计答复时限。

4、对政府信息公开申请,本机关将根据下列情况分别作出答复:

(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

(3)本机关依据相关规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

(5)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(6)本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

(7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

(四)答复救济

申请人对本机关作出的申请答复有异议的,可自收到答复告知书之日起60日内向本级行政复议机构或上级行政部门提请行政复议,或自收到答复告知书之日起6个月内向本级行政诉讼管辖法院提起行政诉讼。

四、不予公开

依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。

行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

五、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向监督部门投诉。监督电话:0792-4222497,地址:政府大楼六楼。

公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉,接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。


瑞昌市政府信息公开申请表.doc